NUMERO 2 - 2022


Dual income tax e riforma fiscale in Italia

Dual income tax and italian tax law reform

Benedetta Trabalza Marinucci, Consulente di Finanza Agevolata presso Value Service Spa, e studentessa del corso magistrale in Banche e Intermediari Finanziari presso Luiss.

Sommario

1. Introduzione – Il lavoro illustra le criticità della riforma Irpef, tutt’ora in corso, articolatasi nel provvedimento ex Legge di Bilancio 2022 e nel disegno dell’attuale governo, con l’approvazione della Leggi di Bilancio 2023. In particolare, poiché tale riforma si poneva originariamente l’obiettivo di una razionalizzazione del tributo, si vuole dimostrare come l’adozione della Dual Income Tax, di cui dapprima si darà un inquadramento storico, sarebbe stata la strada più adeguata per perseguirlo.

Sintesi

La riforma tributaria Irpef si è collocata in un periodo storico di elevata incertezza in cui per il legislatore sarebbe stato fondamentale approfondire la riflessione sul ruolo dell’imposta nel sistema tributario. Se da una parte i suggerimenti delle Commissioni parlamentari riunite (VI Camera dei Deputati , Finanze, e VI Senato della Repubblica, Finanze e Tesoro) nel corso dell’Indagine conoscitiva sulla riforma IRPEF (autunno 2021) sono convogliati solo in parte nella legge di bilancio 2022, i successivi rimaneggiamenti da parte dell’attuale governo sembrano percorrere un’altra strada ancora. Il dibattito è dunque ancora aperto ed è necessario alimentarlo alla luce degli eventi congiunturali: in particolare, l’adozione del modello Dual Income tax dovrebbe ritornare sotto ai riflettori, risultando la soluzione più immediata a una razionalizzazione dell’imposta, tanto sul fronte redditi da lavoro, tanto su quello redditi da capitale.

Abstract

The Italian fiscal reform is inscribed in a historical period characterized by high uncertainty. For this reason a deep reflection on the role of the fiscal process in the system is fundamental for the policy maker. On the one hand the suggestions given by the reunited parliamentary commissions (Survey on the reform of the income tax on individuals and other aspects of the tax system , personal income taxation on Autumn 2021) , has partially conveyed in the Budget law 2022. On the other hand, the subsequents remodelings by the present Government seem to move elsewhere. Anyway the debate is still open and feeding it is necessary, considering the conjunctural events: in particular, the adoption of the Dual Income Tax should be reconsidered, appearing an immediate solution to systematize the Italian personal taxation.

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